 |
| kuva: Lapin materiaalipankki |
Lappi-sopimus on jo saavuttanut puolentoista vuoden iän, ja
edellisestä ”
Mitä kuuluu Lappi-sopimus?” -jutustakin
on vierähtänyt jo tovin verran aikaa (käy lukemassa 23.9.2018 julkaistu toinen
osa
TÄÄLLÄ).
Nyt on tullut kuitenkin aika päivittää kuulumiset Lapin maakuntaohjelman osalta
- mitä sille siis kuuluu?
Lappi-sopimus on jaettu neljään
strategiseen valintaan ja kehittämisen kärkiteemoja ovat seuraavat:
1) Arktinen talous vahvistuu,
2) Työ ja osaaminen uudistuvat rajattomassa ympäristössä,
3) Puhdas luonto, kulttuuri, hyvät elinympäristöt ja toimivat palvelut
luovat hyvinvointia sekä
4) Hyvä saavutettavuus kasvun ja kilpailukyvyn sekä hyvinvoinnin
mahdollistajana.
Tässä jutussa tarkastelemme Lappi-sopimuksen toimeenpanoa näiden
valintojen näkökulmasta. Jutun lopussa Lappi-sopimuksen toimeenpanoa verrataan
tänä vuonna julkaistaviin Lappi-sopimuksen alaohjelmiin
eli Lapin alueelliseen
matkailustrategiaan ja Lapin maaseutuohjelmaan.
Posin kautta - Lapilla menee
hyvin taloudessa ja työllisyydessä
 |
| Kuva: Lapin materiaalipankki |
Suhdannekatsauksen perusteella kaikki toimialat sekä seutukunnat ovat
Lapissa
kasvu-uralla, vaikkakin kasvun
vauhti on hiipumaan päin. Hiipumista vastaan kuitenkin taistellaan, ja kasvun
suunnan voi muuttaa takaisin ylöspäin Lappiin suunnitteilla olevat
suurhankkeet.
Kestävyys on noussut
tärkeään rooliin Lapissakin, mikä on hyvä asia Lapin liiton strategiapäällikkö
Mervi Nikanderin mielestä.
- Kestävyyden edistäminen on myös Lappi-sopimuksen ydinasioita, hän kertoo.
Vähähiilisyyden kentällä tapahtuu juuri nyt paljon, mutta
kokonaiskestävyyden ajattelu olisi tärkeä omaksua maakunnassa - esimerkiksi sosiaalinen kestävyys tulisi ottaa
paremmin huomioon.
- Meidän täytyy keskittyä myös sosiaaliseen kestävyyteen Lapissa,
onhan maakunnallisen strategian yksi päätavoite pitää huolta nimenomaan
lappilaisista, täällä syntyneistä ja tänne muuttaneista, hän muistuttaa.
Teollisuus on edelleen
Lapin vahvin kivijalka. Teollisuuden hyvä taloudellinen kokonaistilanne on
säteillyt ympäri Lapin muun muassa siten, että rakentaminen on ollut vahva
toimiala ja työllistäjä.
- Varsin vakaana on tämä meidän kivijalkamme pysynyt. Suurinvestointien
toteutuessa tulee hyötyjä koko maakunnalle, lupailee Nikander.
Lappi-sopimukseen kuuluu myös saamelaisosio,
jota Saamelaiskäräjät hallinnoivat. Yhteistyötä tehdään
maakuntakaavoituksen sekä valmisteilla olevien matkailustrategian sekä
maaseutuohjelman kanssa.
Haasteisiin etsitään ratkaisuja
 |
| kuva: Lapin materiaalipankki |
Kaikki ei kuitenkaan ole ollut pelkkää ”ruusuilla tanssimista”, vaikka
Lapin kehitysnäkymät yleisesti ovatkin valoisia.
- Suurin haasteemme on ehdottomasti se, ettei väestömäärää ole onnistuttu
vakauttamaan, vaan väestö yhä vähenee Lapissa, toteaa Nikander ja muistuttaa,
että Lapissa on jo pulaa työvoimasta kaikilla toimialoilla, joten senkin takia
haaste väestön vähenemisen suhteen on suuri.
- Yrityksiä syntyy nyt Lapissa ennätysmäärä, ja työpaikkoja on
syntynyt aidosti kaikille toimialoille - tarvitsemme siis uusia, pysyvästi
tänne muuttavia asukkaita tekemään töitä, Lappiin kyllä mahtuu!
Työvoiman rekrytoinnissa onkin noussut pinnalle uusia avauksia, kuten
House of Laplandin ja TE-toimiston välinen yhteistyö. Uusia tekijöitä
rekrytoidessa pelkkä lupaus työpaikasta ei kuitenkaan riitä. Siksi veto- ja pitovoima-ajattelu ovatkin
nousseet kaikkien huulille.
- Veto- ja pitovoima pitävät sisällään muutakin kuin pelkästään työ-
ja kouluttautumismahdollisuudet. Täytyy muistaa tarjota hyvän asumisen rinnalla
esimerkiksi harrastus- ja kulttuurimahdollisuuksia kaikenikäisille.
Toisena isona haasteena Nikander näkee
digitalisaation edistämisen Lapissa. Työtä
laajakaistasaavutettavuuden eteen on tehty kovasti, tästä todisteena
Kuitua
pohjoiseen -hankkeen saama palkinto eurooppalaisessa Rural
Inspiration Awardsissa huhtikuussa 2019.
- Näkisin, että myös alusta- ja jakamistalouden mahdollisuuksissa on Lapissa
paljon hyödyntämätöntä potentiaalia, toteaa Nikander.
Tarkastelu strategisten
valintojen näkökulmasta
Arktinen talous vahvistuu
 |
| Kuva: Lapin materiaalipankki |
Lapissa eri toimialat uudistuvat hyvää vauhtia, bio- ja kiertotalous,
teollisuus sekä matkailu vetureina. Talouden kehitys onkin yleisesti ollut
lupaavaa.
- Yksi
yhteistyöponnistus,
jonka haluaisin nostaa esille, on
Lapland Food Club -brändin
esiintyminen
Grüne Woche -messuilla
tammikuussa 2019. Tässä hyödynnettiin taitavasti eri rahastoiden hankkeita sekä
tietysti osaavia yrittäjiämme. Lapland Food Clubin myötä huomattiin, että Lapin
luksustuotteille löytyy markkinoita myös kv-kentältä, joten vientiin kannattaa
panostaa, Nikander kannustaa ja on selvästi tyytyväinen yhteisen brändin
saamiin tuloksiin.
Nikander peräänkuuluttaa myös robotiikan
ja keinoälyn hyödyntämistä kehittämistoiminnassa, ja muistuttaa, että
tärkeää on tasapainoilu arktisen talouden kasvun sekä alueen kestävän
hyvinvoinnin välillä.
- Kasvun tulee pysyä aina kestävyyden rajoissa!
Työ ja osaaminen uudistuvat
rajattomassa ympäristössä
 |
| kuva: Lapin materiaalipankki |
Nikanderia ilahduttaa erityisesti se, että kaikki Lapin
oppilaitokset ovat innokkaasti
uudistamassa toimintaansa, sillä näin ei ole aina ollut.
- Positiivista on myös vahvistuva yhteistyö koulutuksen tuottajien
kesken täällä Lapissa.
Digitalisaation hyödyntäminen on koulutuksessakin nouseva teema, johon
Lapissa panostetaan jo pelkästään pitkien etäisyyksien vuoksi. Lisäksi innovaatioympäristöjen osalta on tehty
todella hyvää työtä, ja nyt on päästy jo vaiheeseen, jossa innovaatioympäristöjä
myös modernisoidaan.
Lapissa nuoret ovat yhä keskeisemmin mukana oman hyvinvointinsa
edistämisessä. Nuorten ohjaamotoiminta on
saatu vakiinnutettua Rovaniemellä, mikä olikin yksi konkreettinen tavoite Lappi-sopimuksessa.
- Tarvitsemme silti enemmän yhteisiä tiloja ja tilaisuuksia kehittää
yhdessä. Nuorten mukanaolo tulevaisuuden tekemisessä vaatii edelleen lisää
toimia, muistuttaa Nikander.
- Myös kunnat on otettava entistä vahvemmin mukaan osaamisen
kehittämiseen, sillä muuttuvat toimintaympäristöt haastavat kuntia uudistamaan
toimintatapojaan ja rakenteitaan.
Puhdas luonto, kulttuuri, hyvä
elinympäristö ja toimivat palvelut luovat hyvinvointia
Maakunta- ja sote-uudistuksen kaatumisesta huolimatta on hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä
menty Nikanderin mukaan eteenpäin.
- Myös sosiaali- ja terveysalalla keskiössä on yhteisten resurssien
hyödyntäminen, digitalisaatio ja yhteistyö!
Yksi esimerkki yhteistyöstä sote-alalla ovat yhteiset fyysisesti ja
digitaaliset tilat, joita voidaan hyödyntää syrjäytymistä ehkäisevissä
toimissa. Erityisen tärkeää on ottaa mukaan sote-puolen kehittämiseen julkisen,
yksityisen ja 3. sektorin lisäksi kansalaisyhteiskunnan ehtymätön voima.
Hyvä saavutettavuus kasvun ja
kilpailukyvyn sekä hyvinvoinnin mahdollistajana
 |
| Kuva: Lapin materiaalipankki |
Saavutettavuuden suhteen on otettu harppauksia eteenpäin kiitos
esimerkiksi
älyliikenteen
testausympäristöjen. Myös maakunnan sisäisiä matka- ja logistiikkaketjuja
kehitetään eri hankkeiden avulla kaiken aikaa.
- Meidän täytyy muistaa kehittää lento- ja raideliikenteen lisäksi
myös satamiemme toimintaympäristöä. Satamat täytyy Lapissa pitää
kilpailukykyisinä. Tämä on korostunut Lappiin suunniteltujen suurinvestointien
myötä, kertoo Nikander.
Vahva matkailun ja muiden toimialojen kehitys on lisännyt lentoliikennettä Lapista ja Lappiin, ja
kenttiin investoidaankin nyt voimakkaasti Finavian toimesta. Haasteellisia ovat
edelleen Kemi-Tornion ja Enontekiön lentoasemat, joiden kilpailukykyyn pyritään
yhdessä vaikuttamaan.
- Myös maantienverkkomme
kärsii korjausvajeesta, ja tämä on haastava seikka etenkin Lapin asukkaiden
hyvinvoinnin ja yritysten kehittymisen kannalta. Positiivista on kuitenkin se,
että nämä asiat ovat myös valtion tasolla huomioitu.
- Meidän täytyy edelleen tehdä töitä sen eteen, että TEN-T-verkkoa
laajennetaan Lappiin.
Saavutettavuus kattaa myös muutakin kuin pelkästään fyysisen
saavutettavuuden. Laajakaistaverkon kattavuus huolestuttaa hieman Nikanderia,
vaikka se onkin hyvin näkyvillä Rinteen hallituksen uudessa hallitusohjelmassa.
Lappi-sopimusta tukevat
alastrategiat työn alla
Lapissa on kovassa työn tuoksinassa valmisteltu kuluneen vuoden aikana
kahta Lappi-sopimuksen alaista strategiaa: Lapin alueellista matkailustrategiaa
sekä tulevan ohjelmakauden rahoitusta ohjaavaa Lapin maaseutuohjelmaa.
 |
| kuva: Lapin materiaalipankki |
Lapin matkailustrategian ohjaavina teemoina ovat
viisas kasvu ja vastuullisuus. Viisaasti kasvava matkailu tarvitsee
lisää
työvoimaa, jota houkutellaan
erilaisilla Lapin
vetovoimatekijöillä.
Matkailun viisas kasvu rakentuu lumettomalle ajalle, josta halutaan Lapissa
toinen tärkeä sesonki jo nyt hyvin vetävän talvikauden rinnalle. Viisas kasvu
on mahdollista vain siten, että digitalisuutta osataan hyödyntää laajasti
matkailun parissa. Digitalisuus ja matkailun kilpailukyky kulkevat käsi
kädessä.
Saavutettavuutta halutaan
paremmalle tasolle myös matkailustrategiassa, sillä sisäisen liikkumisen
helpottuminen on tärkeää matkailun kehittymiselle laajassa Lapin maakunnassa.
Raideliikenteen ja lentoliikenteen kehittäminen myös lumettomana aikana on
askel, joka halutaan ottaa nyt eteenpäin konkreettisesti. Matkailu on jo nyt
erittäin tärkeä osa Lappi-brändiä, ja jatkossakin elinkeino tulee osallistumaan
maakunnan brändin hiomiseen.
 |
Toinen kahdesta ihannekuvasta Lapin maaseudulle 2030 (voit klikata kuvaa isommaksi, jolloin tekstit näkyvät paremmin). Kuva: Tiina Liuska, Lapin liitto |
Lapin maaseutuohjelman visio kuuluu "
Kestävää voimaa Lapin maaseudun elämään - luonnon aarreaitta, rajaton ja avoin rohkealle toiminnalle ja kokeiluille". Ohjelman tavoitteet ja toimenpiteet on ryhmitelty vision mukaisesti kolmen teeman mukaan:
kestävää voimaa, luonnon aarreaitta sekä
rajaton rohkeus. Näiden teemojen alla luetellut tavoitteet sekä konkreettiset toimenpiteet tukevat Lappi-sopimuksen toimeenpanoa. Läpileikkaavia teemoja ohjelmassa ovat muun muassa
kestävyys, kansainvälisyys, elinvoimaisuus sekä
vetovoimaisuus.
 |
| kuva: Lapin materiaalipankki |